دموکراسی از دو واژه «دموس» به معنی شهروندان و «کراسی» یا به عبارت درست تر «کراتوس» به معنی قدرت و قانون تشکیل شده است. این ترکیب واژگان مثل خیلی دیگر از تأویل های سیاسی برخاسته از دولت ـ شهر های یونان باستان است.این عبارت در اصطلاح به معنای مردم سالاری و حکومت مردم بر مردم است که البته همانگونه که از نام لغوی آن پیداست مبنای آن بر سه عنصر مردم ـ قانون و قدرت سازمان یافته است.در جمهوری اسلامی ایران نهاد شورای نگهبان تجلی بخش قانون در نهان خانه دموکراسی است. این شورا که ۲۶ تیرماه سالروز آغاز فعالیت هایش می باشد، از ابتدایی ترین نهادهای انقلابی در نظام سیاسی نوبنیاد ایران اسلامی بوده است.
این شورا به حکم امام خمینی در اسفند ماه ۱۳۵۸ تشکیل و با انتخاب شدن فقهای آن به صورت رسمی از تیرماه سال ۵۹ فعالیت خود را آغاز کرد.